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AGINDUA, 2015eko otsailaren 24koa, Segurtasuneko sailburuarena. Agindu honen bidez, onetsi egiten da merezimendu-baremo erkide eta bateratua merezimendu-lehiaketa bidez betetzeko kategoria hauetako lanpostu hutsak: oinarrizko eskalako agente eta agente lehen kategoriak eta ikuskapen-eskalako ofizialorde eta ofizial kategoriak, Ertzaintzan.
ORDEN de 24 de febrero de 2015, de la Consejera de Seguridad, por la que se aprueba el baremo de méritos común y unitario para la provisión mediante concurso de méritos, de las vacantes propias de las categorías de Agente y Agente 1.º de la Escala Básica, y de las categorías de Suboficial y Oficial de la Escala de Inspección, de la Ertzaintza.
Euskal Autonomia Erkidegoko Poliziari buruzko uztailaren 17ko 4/1992 Legearen 65.2 artikuluan xedatutakoaren arabera, lehiaketa da lanpostuak betetzeko sistema normala. Sistema horretan, dagokion deialdian ezarritako merezimenduak balioetsiko dira. Edonola ere, aipatutako legeak ezartzen duen gutxieneko edukia jaso beharko du deialdiak.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 65.2 de la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco, el concurso constituye el sistema normal de provisión de puestos de trabajo, sistema en el que se valorarán los méritos establecidos en la correspondiente convocatoria que, en cualquier caso, deberá contener el contenido mínimo que el mencionado precepto establece.
Ildo berean, aurrekoa garatuz, Euskal Autonomia Erkidegoko polizia-kidegoetako funtzionarioen lanpostuak betetzeari buruzko erregelamenduak, abenduaren 22ko 388/1998 Dekretuaren bidez onetsitakoak, 9. artikuluan ezartzen du eskaintzen diren lanpostuen ezaugarrietarako egokiak diren merezimenduak balioetsi beharko direla lehiaketetan, deialdi bakoitzak ezarritako eran, eta, zehazki, berariaz aipatutakoak, manu horretan adierazitako irizpideekin bat etorrita.
En el mismo sentido y en desarrollo de lo anterior, el reglamento de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de los Cuerpos de Policía del País Vasco, aprobado por Decreto 388/1998, de 22 de diciembre, establece en su artículo 9 que en los concursos deberán valorarse los méritos adecuados a las características de los puestos ofrecidos, en la forma que se determine en las respectivas convocatorias, y, en particular, los expresamente relacionados, de acuerdo con los criterios señalados en ese precepto.
Dekretu hori, geroago, aldatu egin zuten martxoaren 6ko 42/2001 Dekretuak, otsailaren 3ko 20/2004 Dekretuak, 231/2009 Dekretuak eta maiatzaren 17ko 94/2011 Dekretuak. Ertzaintzako behe-mailako kategoria eta eskaletan, bereziki, oinarrizko lanpostuen konfigurazio bereizigabea dela-eta, mugikortasun horizontal edo geografikoaren ideia nagusitzen da kidegoko lanpostuen eskalako sustapenaren gainetik, eta, ondorioz, azken dekretu horrek aldatu egiten du erregelamenduaren lehen xedapen gehigarria. Horren egungo idazketak justifikatu egiten du hau.
Ese Decreto fue posteriormente modificado por el Decreto 42/2001, de 6 de marzo, por el Decreto 20/2004, de 3 de febrero, por el Decreto 231/2009 y por el Decreto 94/2011, de 17 de mayo, siendo este último el que, en base a que especialmente en las escalas y categorías inferiores de la Ertzaintza, dada la configuración indistinta de los puestos básicos, prevalece la idea de la movilidad horizontal o geográfica sobre la de la promoción en la escala de puestos del cuerpo, modifica la Disposición Adicional Primera del reglamento, cuya actual redacción justifica la presente.
Ondorioz, lehiaketa bidez lanpostu hutsak betetzeko etorkizunean egingo den deialdiaren aurreko fase modura, Euskal Autonomia Erkidegoko Poliziari buruzko Legearen 103. artikuluan jasotako Mahaiaren batzarretan eginiko nahitaezko azterketa eta negoziazioaren ostean (batzar horiek 2014ko azaroaren 27an eta abenduaren 12 eta 19an eta 2015eko urtarrilaren 30ean egin ziren), 2015eko otsailaren 3ko Ertzaintzaren Kontseilua entzun ostean eta 94/2011 Dekretuak ezarritako idazketan 388/1998 Dekretuaren lehen xedapen gehigarriak emandako gaikuntzaren eta Segurtasun Sailaren egitura organiko eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 9ko 194/2013 Dekretuak emandako eskumenen arabera, hau
En consecuencia, y como fase previa a una futura convocatoria de provisión de vacantes mediante concurso, tras el preceptivo análisis y negociación en sesión de la Mesa prevista en el artículo 103 de la Ley de Policía del País Vasco, celebrada en fecha 27 de noviembre, 12 y 19 de diciembre de 2014 y 30 de enero de 2015, oído el Consejo de la Ertzaintza en sesión celebrada el 3 de febrero de 2015, y conforme a la habilitación concedida por la Disposición Adicional Primera del Decreto 388/1998, en la redacción dada por el Decreto 94/2011, y de las competencias conferidas por el Decreto 194/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Seguridad,
1. artikulua.– Merezimendu-baremoa onestea.
Artículo 1.– Aprobación del baremo de méritos.
Onetsi egiten da Agindu honetan jasota dagoen merezimendu-baremo erkide eta bateratua. Baremo hori aplikatuko da merezimendu-lehiaketaren bidez kategoria hauetako lanpostu hutsak betetzeko: oinarrizko eskalako agente eta agente lehen kategoriak eta ikuskapen-eskalako ofizialorde eta ofizial kategoriak, Ertzaintzan. Hori guztia Euskal Autonomoa Erkidegoko kidegoetako funtzionarioen lanpostuak betetzeko indarrean dagoen erregelamenduan ezarritako baldintzetan.
Se aprueba el baremo de méritos común y unitario que figura en la presente Orden y que será aplicable en la provisión mediante concurso de méritos de las vacantes propias de las categorías de Agente y Agente 1.º de la Escala Básica, y de las categorías de Suboficial y Oficial de la Escala de Inspección, de la Ertzaintza, en los términos establecidos en el vigente reglamento de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de los Cuerpos de Policía del País Vasco.
2. artikulua.– Baremoaren kontzeptu ezberdinen balio globala.
Artículo 2.– Valor global de los distintos conceptos del baremo.
1.– Merezimendu-baremoaren kontzeptu ezberdinen balio globala 100 puntuk osatuko dute. Puntu horiek proportzio honetan banatuko dira, adierazten den gehieneko puntuazioarekin:
1.– El valor global de los distintos conceptos del baremo de méritos estará constituido por 100 puntos, los cuales se distribuirán en la siguiente proporción, con la puntuación máxima que se indica:
a) Antzinatasuna: 65 puntu.
a) Antigüedad: 65 puntos.
b) Eginiko lana: 25 puntu.
b) Trabajo desarrollado: 25 puntos.
c) Titulazio eta gradu akademikoak: 3 puntu.
c) Titulaciones y grados académicos: 3 puntos.
d) Prestakuntza- eta hobekuntza-ikastaroak: 2 puntu.
d) Cursos de formación y perfeccionamiento: 2 puntos.
e) Zorion-adierazpen eta aintzatespen profesionalak: 5 puntu.
e) Felicitaciones y reconocimientos profesionales: 5 puntos.
2.– Euskararen ezagutza-maila balioestea. Euskararen ezagutza-maila merezimendu gisa balioetsiko da lanpostuaren betekizuntzat eskatzen ez denean. Balioespen hori honakoa izango da: prozesuan lor daitekeen gehieneko puntuazioaren ehuneko zortzikoa 1. hizkuntza-eskakizunerako eta ehuneko hamaseikoa 2. hizkuntza-eskakizunerako.
2.– Valoración del conocimiento del euskera. El conocimiento del euskera se valorará como mérito cuando no sea exigido como requisito del puesto de trabajo, representando dicha valoración un porcentaje del ocho por ciento para el perfil lingüístico 1 y del dieciséis por ciento para el perfil lingüístico 2, de la puntuación máxima alcanzable en el proceso.
a) 1. hizkuntza-eskakizuna duten lanpostuetarako, 1. hizkuntza-eskakizun hori egiaztatzeagatik: 8 puntu.
a) Para plazas con perfil lingüístico 1, por la acreditación del perfil lingüístico 1: 8 puntos.
b) 2. hizkuntza-eskakizuna duten lanpostuetarako, 2. hizkuntza-eskakizun hori egiaztatzeagatik: 16 puntu.
b) Para plazas con perfil lingüístico 2, por la acreditación del perfil lingüístico 2: 16 puntos.
3. artikulua.– Antzinatasuna.
Artículo 3.– Antigüedad.
1.– Ertzaintzako antzinatasuna zenbatzeko hasiera-data Ertzaintzan sartzeko prozedurako praktikaldiaren hasierari dagokiona izango da, eta jarraian jasotzen den baremo partzialaren arabera balioetsiko da. Administrazio-egoera hauetan emandako aldiak osorik zenbatuko dira: familiartekoren bat zaintzeko eszedentzia, borondatezko eszedentzia ordezkaritza-organo publikoetarako hauteskundeetarako hautagai gisa parte hartzeagatik, genero-indarkeriagatiko eszedentzia, nahitaezko eszedentzia eta zerbitzu bereziak. Zerbitzu aktiboaren edo bigarren jardueraren egoera aldatzen ez duten lizentziek eta baimenek ere ez dute antzinatasunaren zenbaketa eteten.
1.– La fecha de inicio del cómputo del concepto de antigüedad en la Ertzaintza, será la correspondiente al comienzo del período de prácticas del procedimiento de ingreso en la Ertzaintza, y se valorará conforme al baremo parcial que se recoge a continuación. Los periodos en situación administrativa de excedencia por cuidado de familiares, de excedencia voluntaria por participar como candidatos a elecciones para órganos representativos públicos, de excedencia por razón de violencia de género, de excedencia forzosa y de servicios especiales, se computan en su integridad. Las licencias y permisos que no alteran la situación de servicio activo o segunda actividad, tampoco interrumpen el cómputo de antigüedad.
Falta arinak eragindako eginkizun-etenaldiak ere ez du antzinatasunaren galerarik sortuko.
Tampoco supondrá pérdida de antigüedad la suspensión de funciones por falta leve.
2.– Ertzaintzan eginiko zerbitzuei gehienez ere 65 puntu emango zaizkie, baremo partzial honekin:
2.– Los servicios prestados en la Ertzaintza se valorarán hasta un máximo de 65 puntos, con el siguiente baremo parcial:
4. artikulua.– Eginiko lana.
Artículo 4.– Trabajo desarrollado.
1.– Eginiko lana balioesteko, dagokion kategoriako izendapen-data hartuko da erreferentziatzat, arau hauen arabera. Zerbitzu aktiboko edo bigarren jarduerako egoeran eginiko lana balioetsiko da eta, ondorioz, ez dira zenbatuko bestelako administrazio-egoeretan eginiko aldiak.
1.– El trabajo desarrollado será valorado tomando como referencia la fecha de nombramiento en la correspondiente categoría conforme a las reglas siguientes. Se valorará el trabajo desarrollado en la situación de servicio activo o segunda actividad, por lo que se excluirán del cómputo los periodos en situaciones administrativas distintas a las señaladas.
2.– Ez dira eginiko lantzat joko norberaren gauzetarako baimen gisa hartutako aldiak, lanpostuak betetzeko aurreko prozesu orokorretik aurrera zenbatuta, zerbitzu aktiboko edo bigarren jarduerako administrazio-egoeretan.
2.– No se considerarán trabajo desarrollado los periodos de disfrute del permiso por asuntos propios a contar desde el anterior proceso general de provisión de puestos de trabajo, en las situaciones administrativas de servicio activo o segunda actividad.
3.– Lanpostuak betetzeko prozesuaren deialdiaren aurre-aurreko 15 urteetan Ertzaintzan eginiko lana balioetsiko da, gehienez ere 25 punturekin, baremo partzial honen arabera:
3.– Se valorará el trabajo desarrollado en la Ertzaintza en los 15 años inmediatamente anteriores a la convocatoria del proceso de provisión, hasta un máximo de 25 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo parcial:
a) Lehiakideak gaur egun daukan kategoriarekin eginiko lana; kategoria horrekin parte hartzen du lanpostuak betetzeko prozeduran: 0,14 puntu hilabete oso bakoitzeko.
a) Trabajo desarrollado con la categoría actualmente ostentada por el/la concursante y con la cual concurre al procedimiento de provisión: 0,14 puntos por cada mes completo.
b) Lehiakideak gaur egun daukan kategoria baino beheragoko mailako kategorietan eginiko lana; gaur egun daukan kategoria horrekin parte hartzen du lanpostuak betetzeko prozeduran: 0,05 puntu hilabete oso bakoitzeko.
b) Trabajo desarrollado con categorías inferiores a la actualmente ostentada por el/la concursante y con la cual concurre al procedimiento de provisión: 0,05 puntos por cada mes completo.
c) Eskalarako gordetako lanpostuak eskatzen direnean, hilabete oso bakoitzeko 0,14 punturekin balioetsiko da aipatutako eskalan jasota dauden kategorietako edozeinetan eginiko lana.
c) Cuando se soliciten puestos de trabajo reservados a Escala, se valorará con 0,14 puntos por cada mes completo el trabajo desarrollado con cualquiera de las categorías comprendidas en la citada Escala.
4.– Lehiakideak egun daukan kategoria baino altuagoan egindako lana, azken horren arabera baloratuko da.
4.– El trabajo desarrollado en categoría superior a la de pertenencia, será valorado en atención a ésta.
5. artikulua.– Titulazio eta gradu akademikoak:
Artículo 5.– Titulaciones y grados académicos:
1.– Titulazio akademiko ofizialak izatea edo hizkuntzen jakite-maila egiaztatzea balioetsiko da, ondoren xedatutakoaren arabera; hala ere, inolaz ere ezingo dira balioetsi deialdian parte hartzeko kategorian sartzeko nahitaezko baldintza moduan eskatzen direnak. Euskal Funtzio Publikoari buruzko uztailaren 6ko 6/1989 Legearen hamabosgarren xedapen gehigarrian ezarritakoaren arabera, erdi mailako unibertsitate-tituluaren baliokidetzat hartuko da lizentziako hiru ikasturte osorik gainditu izana.
1.– Se valorará estar en posesión de titulación académica oficial o acreditar el conocimiento de idiomas, conforme a lo siguiente, sin que en ningún caso puedan ser valoradas las que se exijan como requisito indispensable para el acceso a la categoría con la que se participa en la convocatoria. De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional decimoquinta de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca, se considerará equivalente a Titulación Universitaria Media el haber superado tres cursos completos de licenciatura.
2.– Ez dira balioetsiko goragoko kategoria batean sartzeko gainditu beharreko titulazioak, baina, hala denean, hautagaiek dituzten hainbat titulazio batu ahalko dira, ezarritako muga errespetatuta.
2.– No se valorarán las titulaciones cuya superación constituya requisito para acceder a otra superior, aunque sí se podrán sumar con el tope establecido, distintas titulaciones que, en su caso, posean los aspirantes.
3.– Ez dira balioetsiko sartzeko betekizun gisa ezartzen diren titulazio akademikoek baino maila baxuagoa dutenak.
3.– No se valorarán las titulaciones académicas de nivel inferior a las contempladas como requisito de acceso.
4.– Kontzeptu honengatik gehienez ere 3 puntu lor daitezke.
4.– La puntuación máxima alcanzable por este concepto es de 3 puntos.
5.– Titulazio akademiko ofizialei gehienez ere 1,5 puntu emango zaizkie, baremo partzial honen arabera:
5.– Las titulaciones académicas oficiales se valorarán hasta un máximo de 1,5 puntos, conforme al siguiente baremo parcial:
a) Administrazioko A taldeko A1 azpitaldean sartzeko beharrezko titulazioak, graduondoko titulua eta doktore titulua: 0,75 puntu.
a) Las titulaciones necesarias para acceder al Grupo A subgrupo A1 de la Administración, el título de postgrado y el de doctor/a: 0,75 puntos.
b) Administrazioko A taldeko A2 azpitaldean sartzeko beharrezko titulazioak: 0,50 puntu.
b) Las titulaciones necesarias para acceder al Grupo A subgrupo A2 de la Administración: 0,50 puntos.
6.– Hizkuntzak jakitea: Europako Kontseiluak onetsitako Hizkuntzen Europako Erreferentzia Esparru Bateratuaren B-2 mailako hizkuntza-ezagutza egiaztatzen duen titulu edo ziurtagiri ofiziala izatea balioetsiko da, gehienez ere 1,5 punturekin, baremo partzial honen arabera:
6.– Conocimiento de idiomas: se valorará estar en posesión de título o certificado oficial acreditativo de conocimiento de idiomas de nivel B-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas aprobado por el Consejo de Europa, con un máximo de 1,5 puntos, conforme al siguiente baremo parcial:
a) B-2 maila: 0,25 puntu.
a) Nivel B-2: 0,25 puntos.
b) C1 maila: 0,50 puntu.
b) Nivel C1: 0,50 puntos.
c) C2 maila: 0,75 puntu.
c) Nivel C2: 0,75 puntos.
7.– Hizkuntza bakoitzari dagokionez egiaztatu den gehieneko ezagutza-maila bakarrik balioetsiko da.
7.– Solo se valorará el nivel de conocimiento máximo acreditado respecto de un mismo idioma.
6. artikulua.– Prestakuntza- eta hobekuntza-ikastaroak.
Artículo 6.– Cursos de formación y perfeccionamiento.
1.– Prestakuntza- eta hobekuntza-ikastaroen idazpuruan, Segurtasun Sailak programatutako espezializazio ikastaroak baino ez dira balioetsiko, hurrengo atalean xedatutakoaren arabera; ikastaro bakoitzari emandako puntuazioa metatu egin daiteke ezarritako gehiengora heldu arte, eta inolaz ere ezingo dira balioetsi deialdian parte hartzeko nahitaezko baldintza moduan eskatzen diren ikastaroak.
1.– En el epígrafe de cursos de formación y perfeccionamiento únicamente se valorarán los cursos de especialización programados por el Departamento de Seguridad, conforme a lo establecido en el apartado siguiente, pudiendo acumularse la puntuación otorgada a cada curso, hasta el máximo establecido y sin que en ningún caso puedan ser valorados los cursos que se exijan como requisito indispensable para participar en la convocatoria.
2.– Segurtasun Sailak programaturiko espezializazio ikastaro hauek balioetsiko dira, gehienez ere 2 puntu lortu arte, ondoko baremoa kontuan hartuta:
2.– Se valorarán, hasta un máximo de 2 puntos, exclusivamente los siguientes cursos de especialización programados por el Departamento de Seguridad, con arreglo al siguiente baremo:
– Esku-hartze ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Intervención: 0,75 puntos.
– Brigada mugikor ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Brigada Móvil: 0,75 puntos.
– Eskolta ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Escolta: 0,75 puntos.
– Indargabetze ikastaroa eta Nuklearren, Erradioaktiboen, Biologikoen eta Kimikoen ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Desactivación y Curso de NRBQ: 0,75 puntos.
– Txakur-gidari ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Guía Canino: 0,75 puntos.
– OIKI I edo OIKI II edo IKI ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de CICG I o CICG II o CIC: 0,75 puntos.
– Bide-segurtasunari buruzko ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Seguridad Vial: 0,75 puntos.
– Helikopteroko pilotuaren ikastaroa: 0,75 puntu.
– Curso de Piloto de Helicóptero: 0,75 puntos.
7. artikulua.– Kondekorazioak eta ohorezko sariak Ertzaintzan.
Artículo 7.– Condecoraciones y distinciones honoríficas en la Ertzaintza.
1.– Ertzaintzako zerbitzu-egintzaren deklarazioa eta kondekorazioen eta ohorezko sarien erregimena arautzen dituen 2012ko 202/2012 Dekretuak aipatzen dituen kondekorazio eta aintzatespen profesionalak gehienez ere 5 punturekin balioetsiko dira, honen arabera:
1.– Las condecoraciones y reconocimientos profesionales a los que se refiere el Decreto 202/2012, de 2012, regulador de la declaración de acto de servicio y régimen de condecoraciones y distinciones honoríficas de la Ertzaintza, se valorarán hasta un máximo de 5 puntos, conforme a lo siguiente:
a) Bereizgarri gorridun domina eta polizia-lana aintzatesteko domina, aurreko araudiaren arabera emandakoa: 1 puntu.
a) Medalla con distintivo rojo y la Medalla al reconocimiento de la labor policial otorgada conforme a la normativa anterior: 1 punto.
b) Bereizgarri berdedun domina eta zorion-adierazpena, aurreko araudiaren arabera emandakoa: 0,75 puntu.
b) Medalla con distintivo verde y Felicitación otorgada conforme a la normativa anterior: 0,75 puntos.
c) Bereizgarri zuridun domina: 0,50 puntu.
c) Medalla con distintivo blanco: 0,50 puntos.
d) Polizia-zerbitzuengatiko bereizgarri gorridun diploma: 0,40 puntu.
d) Diploma al Servicio Policial con distintivo rojo: 0,40 puntos.
e) Polizia-zerbitzuengatiko bereizgarri zuridun diploma: 0,20 puntu.
e) Diploma al Servicio Policial con distintivo blanco: 0,20 puntos.
8. artikulua.– Epeak zenbatzeko irizpidea.
Artículo 8.– Criterio de cómputo de plazos.
Agindu honen bidez onesten diren baremoek nahitaez ezartzen dituzten hilabeteen zenbaketa guztiak formula honen arabera egingo dira:
Todos los cómputos de meses a que obliguen los baremos que se aprueban por la presente Orden se realizarán con arreglo a la siguiente fórmula:
Egun-kopurua x 12 (dezimalak kontuan hartu gabe) / 365.
Número de días x 12 (despreciando decimales) / 365.
9. artikulua.– Berdinketa hausteko irizpideak.
Artículo 9.– Criterios de desempate.
Puntuazioan berdinketa gertatuz gero, emakumeari lehentasuna emango zaio baldin eta dagokion lanpostu-kodean emakumeak % 40 baino gutxiago badira. Berdinketak irauten badu, adierazitako merezimenduei eman zaien puntuazioaren arabera ebatziko da, agertzen diren hurrenkeran. Halakorik ezean, lehiatzen den kategorian karrerako funtzionario gisa sartu zen data hartuko da kontuan eta, bestela, kategoria hori eskuratzeko hautaketa-prozesuan lortutako lehentasun-ordena, 388/1998 Dekretuaren 9. artikuluaren 2. paragrafoaren arabera.
En caso de empate en la puntuación, se dará prioridad a la mujer cuando la representación de las mujeres en el código de puesto de que se trate sea inferior al 40%. De persistir el empate se acudirá a la puntuación otorgada a los méritos enunciados, por el orden en que aparecen. En su defecto, se acudirá a la fecha de ingreso como funcionario de carrera en la categoría desde la que se concursa y, en su defecto, al orden de prelación obtenido en el proceso selectivo de acceso a la citada categoría, de conformidad con el apartado 2.º del artículo 9 del Decreto 388/1998.
Vitoria-Gasteiz, 2015eko otsailaren 24a.
En Vitoria-Gasteiz, a 24 de febrero de 2015.
Segurtasuneko sailburua,
La Consejera de Seguridad,
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
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